高皇帝于是西都洛阳。
夏五月，士兵都复员回家。高帝下诏说：“诸侯后代在关中的，免赋役十二年，回乡的减一半。以前有的民众聚集躲在山泽中，没有户籍，今天下已安定，让他们各回原县，恢复原来的宅田爵位，官吏讲解法律条文分辨义理，使百姓明白，不得鞭打羞辱。民众因饥饿自卖为别人的奴婢的人，都免为平民。军官士兵遇到大赦，无罪而无爵及虽有爵位但不到大夫的，一律赐给大夫爵位。原有大夫以上爵位的，各赐爵一级，七大夫以上，都受食邑。不是七大夫以下，都免自身及一户的赋役，不事差役。”又说：“七大夫、公乘以上的，都是高级爵位。诸侯后代及从军回乡的，有很多高爵，我多次下诏官吏先给他们田宅，还有他们向官吏请求应当得到的，要从速办理。爵位高的称人君，都是被天子尊敬礼遇的，有些长时间摆在官吏面前的事，不给解决，真是不足为训。过去秦民爵在公大夫以上，就与县令、县丞行平等礼节。今天我对爵位并非轻视，为什么官吏敢这样对待爵位？况且法律规定有功劳的给田宅，今小吏未曾从军者多自满足，而有功者反而得不到，背公立私，郡守、郡尉、长吏、县长管教的很不好。今命令官吏们都要很好地对待高爵，让我满意。今后将要察访，又不按我诏书办理的官吏，从重论处！”
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诸侯子在关中者，复之十二岁，其归者半之。
民前或相聚保山泽，不书名数，今天下已定，令各归其县，复故爵田宅，吏以文法教训辨告，勿笞辱。
民以饥饿自卖为人奴婢者，皆免为庶人。
军吏卒会赦，甚亡罪而亡爵及不满大夫者，皆赐爵为大夫。故大夫以上，赐爵各一级。
其七大夫以上，皆令食邑；非七大夫以下，皆复其身及户，勿事。
（诏曰）诸侯子在关中者，复之十二岁，其归者半之。民前或相聚保山泽，不书名数，今天下已定，令各归其县，复故爵田宅，吏以文法教训辨告，勿笞辱。民以饥饿自卖为人奴婢者，皆免为庶人。军吏卒会赦，其亡罪而亡爵及不满大夫者，皆赐爵为大夫。故大夫以上，赐爵各一级。其七大夫以上，皆令食邑。非七大夫以下，皆复其身及户，勿事。
（又曰）七大夫、公乘以上，皆高爵也。诸侯子及从军归者，甚多高爵，吾数诏吏先与田宅，及所当求于吏者，亟与。爵或人君，上所尊礼，久立吏前，曾不为决，甚亡谓也。异日秦民爵公大夫以上，令丞与亢礼。今吾于爵非轻也，吏独安取此。且法以有功劳行田宅，今小吏未尝从军者多满，而有功者顾不得，背公立私，守尉长吏教训甚不善。其令诸吏善遇高爵，称吾意。且廉问，有不如吾诏者，以重论之。